تحركت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب نحو فرض رسوم جديدة على تأشيرات H-1B للعمالة الأجنبية الماهرة.
ووفقاً للائحة تنظيمية مقترحة، تسعى الإدارة لتثبيت رسم دائمة يبلغ 103 آلاف و265 دولاراً.
إجراءات رسمية لنشر اللائحة
بناءً على ذلك، نشرت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية مسودة اللائحة في السجل الاتحادي لتمريرها نهائياً. نتيجة لذلك، ستشهد قطاعات التكنولوجيا والتعليم والأبحاث ارتفاعاً كبيراً في تكلفة الاستقدام.
خلفية القرار والتحديات القضائية
جدير بالذكر أن ترامب فرض رسماً مؤقتاً بقيمة 100 ألف دولار العام الماضي. علاوة على ذلك، قضى قاضٍ اتحادي في يونيو بوقف تحصيل الرسوم. لكن محكمة استئناف في بوسطن ألغت هذا الحكم لاحقاً.
من المقرر أن تنتهي الزيادة المؤقتة سبتمبر المقبل. بالمقابل، قد تدخل اللائحة الدائمة حيز التنفيذ بنهاية العام.
تفاصيل برنامج التأشيرات والأفراد المستثنين
يوفر برنامج H-1B سنوياً 65 ألف تأشيرة للشركات الأمريكية. بالإضافة إلى ذلك، يخصص البرنامج 20 ألف تأشيرة لحاملي الدرجات العليا، وتتراوح مدتها بين 3 و6 سنوات.
من ناحية أخرى، لن تطبق الرسوم على الأجانب الموجودين حالياً بتأشيرات دراسية. فضلاً عن ذلك، تستثنى عمليات تجديد تأشيرات H-1B الحالية من هذا القرار.
مواقف معارضة وأخرى مدافع
على الجانب الآخر، تواجه الرسوم طعوناً قانونية من غرفة التجارة ونقابات وعدد من الولايات. حيث تؤكد الطعون أن الرئيس لا يملك صلاحية فرض رسوم دون موافقة الكونجرس.
في المقابل، تدافع إدارة ترامب عن موقفها مؤكدة أن الإجراء ليس ضريبة تقليدية.
بالتوازي مع ذلك، تسعى الإدارة لتشديد إجراءات الهجرة وإعطاء الأفضلية للأعلى مهارة وأجراً.